2月3日，易观分析协同CPEA联盟等行业机构制作的《第三方支付收单外包服务机构备案专题分析2021》（简称《报告》）正式发布，这是专业咨询机构首次着眼于收单外包服务机构这个群体。报告对收单外包服务机构的备案背景、备案现状、市场及合规现状均进行了全面透彻的分析，为收单外包服务机构及监管部门决策提供了参考。

收单外包机构开启备案管理，行业合规化成为必然趋势

随着支付业务快速发展，收单外包服务成为市场主流。但是，部分收单机构疏于风险管控，导致市场出现了违规转包、无证服务、涉赌涉诈等各种乱象，整个行业监管与行业标准缺位、服务机构质量参差不齐、合规风险日益加大等问题开始凸显。

2020年，中国支付清算协会在人民银行指导下，启动建立收单外包服务机构机制并发布了《收单外包服务机构备案管理办法（试行）》，以备案管理方式促进收单外包机构管理规范化，引导行业有序发展。9月中旬，中国支付清算协会正式上线系统平台，为收单外包服务机构备案工作提供支持。

备案外包服务机构省份分布不均衡，聚合支付服务备案比例较低

根据支付清算协会最新的备案数据显示，截止到2021年1月29日，除了香港、澳门以及台湾之外，我国其他31个省级行政区均已经有了外包服务机构成功备案。

从各个省份的备案企业数量来看，广东、河南和山东三个省份成功备案的企业数量排名全国前三，福建、江苏、浙江、湖北等经济大省也均排名前十。前十省份备案外包服务机构的数量占到了全国总体的69.8%。我国备案外包服务机构在全国各个省份分布不均衡的现状既展示了相应的备案政策推进现状，也为外包服务机构的下一步发展展示了地域机会。

另根据《报告》显示，截止到2021年1月29日，已经完成备案的3239家收单外包服务机构当中，有90.8%的机构可提供特约商户推荐服务，78.5%的机构可提供受理终端布放和维护服务，只有2.7%的机构可以提供聚合支付技术服务。由此可以看出，完成备案的聚合支付企业数量仍然有限，值得行业深思。

合规将成收单外包机构展业红线

事涉支付行业良性发展，且关系到数以万计的代理服务机构，作为产业共融平台和喉舌的CPEA联盟，对收单外包服务机构备案事项始终投入了巨大的关注，不断呼吁全行业进行备案管理，以绵薄之力促进收单市场健康发展。

伴随着《收单外包服务机构备案管理办法（试行）》的推出和近半年以来的稳步施行，相关单位的监管与约束落到了实处，备案制开始深入人心，整个收单外包服务行业对合规化发展的认知也进入新阶段。

CPEA联盟认为，针对行业的合规化管理不仅是约束，更能督促行业能量的完善、延伸和提升。随着疫情影响的逐渐衰减、新金融新科技新零售以及新的消费观的兴起，必然会带来收单外包市场的新机遇和新挑战，更是需要监管机构加大管理力度，协调产业链关系。

CPEA联盟：联盟是在相关政策指导下，以促进产业健康发展、推动市场规范化运作为己任，以信息互通、政策传导、业务撮合和资源共享为纽带的开放式交流平台。本联盟由产业媒体、支付机构、银行机构、清算机构、聚合支付服务商、收单服务商、金融科技服务商、检测认证机构、系统服务商、终端商等产业链机构按照自愿、平等、合作原则共同参与组成。